Baidena jaunais likumprojekts paredz elektromobiļu ražošanu Amerikas Savienotajās Valstīs, taču nerisina Ķīnas kontroli pār akumulatoru izejvielām.

Inflācijas samazināšanas likums (IRA), ko prezidents Džo Baidens parakstīja 15. augustā, ietver vairāk nekā 369 miljardus dolāru, kas paredzēti klimata pārmaiņu apkarošanai nākamajā desmitgadē. Klimata pasākumu kopuma lielāko daļu veido federālā nodokļu atlaide līdz 7500 dolāru apmērā par dažādu elektrotransportlīdzekļu, tostarp Ziemeļamerikā ražotu lietotu, iegādi.
Galvenā atšķirība no iepriekšējiem elektrotransportlīdzekļu stimulēšanas pasākumiem ir tā, ka, lai pretendētu uz nodokļu atlaidi, nākotnes elektrotransportlīdzekļiem būs jābūt ne tikai samontētiem Ziemeļamerikā, bet arī izgatavotiem no akumulatoriem, kas ražoti vietējā tirgū vai brīvās tirdzniecības valstīs, ar kurām ASV ir noslēgti brīvās tirdzniecības līgumi, piemēram, Kanāda un Meksika. Jaunais noteikums ir paredzēts, lai mudinātu elektrotransportlīdzekļu ražotājus pārcelt savas piegādes ķēdes no jaunattīstības valstīm uz ASV, taču nozares pārstāvji prāto, vai šī pāreja notiks nākamo dažu gadu laikā, kā cer administrācija, vai arī nenotiks vispār.
IRA nosaka ierobežojumus diviem elektrotransportlīdzekļu akumulatoru aspektiem: to komponentiem, piemēram, akumulatora un elektrodu aktīvajiem materiāliem, un minerāliem, ko izmanto šo komponentu ražošanā.
Sākot ar nākamo gadu, atbilstīgajiem elektrotransportlīdzekļiem būs nepieciešams, lai vismaz puse no to akumulatoru komponentiem būtu ražoti Ziemeļamerikā, un 40% akumulatoru izejvielu nāktu no ASV vai tās tirdzniecības partneriem. Līdz 2028. gadam obligātā minimālā procentuālā daļa katru gadu pieaugs līdz 80% akumulatoru izejvielām un 100% komponentiem.
Daži autoražotāji, tostarp Tesla un General Motors, ir sākuši izstrādāt savus akumulatorus rūpnīcās ASV un Kanādā. Piemēram, Tesla savā Nevadas rūpnīcā ražo jauna veida akumulatorus, kuriem vajadzētu būt ar lielāku nobraukuma diapazonu nekā tiem, kas pašlaik tiek importēti no Japānas. Šī vertikālā integrācija varētu palīdzēt elektrotransportlīdzekļu ražotājiem nokārtot IRA akumulatoru testus. Taču īstā problēma ir tā, kur uzņēmums iegūst izejvielas akumulatoriem.
Elektromobiļu akumulatori parasti tiek izgatavoti no niķeļa, kobalta un mangāna (trīs galvenie katoda elementi), grafīta (anoda), litija un vara. Šo minerālu, kas pazīstami kā akumulatoru nozares "lielais sešinieks", ieguvi un pārstrādi lielā mērā kontrolē Ķīna, kuru Baidena administrācija ir raksturojusi kā "ārvalstu subjektu, kas rada bažas". Saskaņā ar IRA datiem, jebkurš elektromobiļa ražotājs pēc 2025. gada, kas satur materiālus no Ķīnas, netiks iekļauts federālajā nodokļu atlaidē. Likumā ir uzskaitīti vairāk nekā 30 akumulatoru minerāli, kas atbilst ražošanas procentuālajām prasībām.
Ķīnas valsts uzņēmumiem pieder aptuveni 80 procenti no pasaules kobalta pārstrādes darbībām un vairāk nekā 90 procenti no niķeļa, mangāna un grafīta pārstrādes rūpnīcām. "Ja jūs pērkat akumulatorus no uzņēmumiem Japānā un Dienvidkorejā, kā to dara daudzi autoražotāji, pastāv liela iespēja, ka jūsu akumulatori satur materiālus, kas pārstrādāti Ķīnā," sacīja Trents Mels, Kanādas uzņēmuma Electra Battery Materials izpilddirektors, kas pārdod apstrādāta kobalta krājumus visā pasaulē. Elektrisko transportlīdzekļu ražotājs.
“Automobiļu ražotāji, iespējams, vēlēsies padarīt vairāk elektrotransportlīdzekļu tiesīgus saņemt nodokļu atlaidi. Bet kur viņi atradīs kvalificētus akumulatoru piegādātājus? Pašlaik autoražotājiem nav izvēles,” sacīja Lūiss Bleks, Almonty Industries izpilddirektors. Uzņēmums ir viens no vairākiem volframa piegādātājiem ārpus Ķīnas, kas ir vēl viens minerāls, ko izmanto dažu elektrisko transportlīdzekļu akumulatoru anodos un katodos ārpus Ķīnas, paziņoja uzņēmums. (Ķīna kontrolē vairāk nekā 80% no pasaules volframa piegādes). Almonty iegūst un pārstrādā vulkānisko masu Spānijā, Portugālē un Dienvidkorejā.
Ķīnas dominējošā loma akumulatoru izejvielu jomā ir gadu desmitiem ilgas agresīvas valdības politikas un investīciju rezultāts – Bleka skepsi var viegli atkārtot Rietumvalstīs.
“Pēdējo 30 gadu laikā Ķīna ir izveidojusi ļoti efektīvu akumulatoru izejvielu piegādes ķēdi,” sacīja Bleks. “Rietumu ekonomikās jaunas ieguves vai naftas pārstrādes rūpnīcas atvēršana var ilgt astoņus gadus vai ilgāk.”
Mels no Electra Battery Materials sacīja, ka viņa uzņēmums, kas agrāk bija pazīstams kā Cobalt First, ir vienīgais kobalta ražotājs elektrotransportlīdzekļu akumulatoriem Ziemeļamerikā. Uzņēmums saņem neapstrādātu kobaltu no Aidaho raktuves un būvē pārstrādes rūpnīcu Ontārio, Kanādā, kuras darbība, domājams, sāks darboties 2023. gada sākumā. Electra būvē otru niķeļa pārstrādes rūpnīcu Kanādas Kvebekas provincē.
“Ziemeļamerikā trūkst jaudu akumulatoru materiālu pārstrādei. Taču es uzskatu, ka šis likumprojekts veicinās jaunu investīciju kārtu akumulatoru piegādes ķēdē,” sacīja Meijers.
Mēs saprotam, ka jums patīk kontrolēt savu interneta pieredzi. Taču ieņēmumi no reklāmām palīdz atbalstīt mūsu žurnālistiku. Lai izlasītu visu mūsu stāstu, lūdzu, atspējojiet reklāmu bloķētāju. Jebkura palīdzība tiktu ļoti novērtēta.


Publicēšanas laiks: 2022. gada 31. augusts